只要涉及博彩中介的犯罪任何保密协议都不生效

澳门博监局:2022年第一季度,中场百家乐占澳门博彩总收入的六成

正在澳门立法会第二常设委员会讨论中的《娱乐场幸运博彩经营业务制度》,在周三(5月4日)的会议上,有部份委员对法案中第56条「合作义务」有意见。该法律条文提及「任何人或实体,在博监局及财政局要求时,必须提供所需文件,即使文件受到保密义务」。

法案原文提及,「为执行本法律(娱乐场幸运博彩经营业务制度)的规定,任何人或实体均须与澳门特别行政区政府合作及提供一切所需的协助,并应博彩监察协调局及财政局的要求提供所需的文件、资讯、资料或证据,即使该等文件、资讯及资料受保密义务限制亦然」。

换言之,未来如果涉及博彩中介、合作人或管理公司的事情,如政府需要介入调查,任何人或实体都要配合,即使要提供的文件本身受到保密协议限制;如不遵守有关条文,将违反该法例第40条所规范的「违令罪」,可被科处最高一年徒刑。

第二常设委员会主席陈泽武指出,有委员提出意见认为该条文会令博监局及财政局职权扩大,而且质疑为何有关条文会写得如此大范围。

「法律上看,即使属于律师楼或会计楼的保密文件,只要博监局或财政局要取得文件,有关机构都要出示」,陈泽武就有关条文作出见解。然而,有传媒质疑,为何取得保密协议文件不需经过法官许可,正如同《打击电脑犯罪法》中规定,警方取得个人资料时要得到法官许可。

陈泽武回应时则认为,现实个案有很多先例,例如在紧急的情况下警方可不经法院同意进入罪犯的屋进行调查等等,但之后亦要重新向法官申请许可。而陈泽武强调,该法例主要集中在监管承批公司、博彩中介、合作人及管理公司,但他亦认为,政府要解释清楚保密义务的内容,以及解释为何该条文会写得如此大范围,会否间接扩大博监局及财政局权力。

另外,委员会亦讨论了「不法接受存款罪」。法例强调博彩中介、合作人及管理公司不能接受存款,但该法例没有提及承批公司能否接受存款,委员会正向立法会顾问团队寻求意见,将在周五的会议上得到答案。

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